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美国“国家安全预算”及其扩张分析

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第37期(总第2065期)

美高梅4858财政科学研究院                  2019年9月14日


内容提要

近年来美国“国家安全”概念外延不断扩张,“国家安全预算”也随之持续膨胀。从概念解读的角度来说,“国家安全”一词早在制宪会议期间就已经进入了美国的政治话语体系并逐渐被频繁使用。该词汇赋予了总统冲破三权分立束缚的力量,但却一直未被确切定义。从根本上说,美国所面临的国内外困境迫使联邦政府积极寻求巩固霸主地位、转嫁国内矛盾。这使得总统有足够的动力和动机将越来越多的事务安全化,以合理合法地避开国会的干预,扩大自身职权,为中意项目争取资金支持,保证美国的利益优先。特朗普在国防军事支出、经贸和移民问题上的做法也从侧面印证了其可操作性。分析美国“国家安全”概念的由来、外延变化以及相关预算增长的特征和动因,具有一定的现实意义。我国应对美国“国家安全”概念及相关预算的扩张保持高度关注,并警惕其以“国家安全”之名行霸权主义之实及其行动的突然加速。

【关键词】国家安全预算 三权分立 霸权主义


美高梅4858财政科学研究院《世界主要国家财政运行》课题组

课题指导:傅志华

课题负责人:李成威

本报告执笔:杜崇珊 李成威 张晓云 高 丰

(作者单位:美高梅4858财政科学研究院)




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